各县（市、区）人民政府，东侨经济技术开发区管委会，市直有关单位：

    为深入贯彻党的十九大精神，落实中共福建省委办公厅、省政府办公厅《全面推进政务公开工作实施意见》（闽委办发〔2016〕55号，以下简称《实施意见》），按照《福建省人民政府办公厅关于开展全省重点领域政务公开清单编制工作的通知》（闽政办便函〔2017〕79号）和《宁德市人民政府办公室关于印发2017年政务公开工作主要任务分解表的通知》（宁政办〔2017〕114号）要求，现就开展全市重点领域政务公开清单编制工作有关事项通知如下： 

    一、工作目标 

    全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实党中央、国务院关于全面推进政务公开的决策部署和省市各项实施意见，坚持“以公开为常态、不公开为例外”，持续深化政务公开范围和内容，规范完善政务公开依据和标准，推进政务公开工作机制创新，及时、准确公开影响群众权利义务的行政行为和服务事项，让群众看得到、听得懂、易获取、能监督、好参与，进一步提升全市各级行政机关政务公开工作水平。 

    二、编制依据 

    《实施意见》对推进政府信息公开目录体系建设建设提出明确要求：到2020年，公开内容覆盖权力运行全过程、政务服务全过程，大力推进财政资金、公共资源配置、重大建设项目、公共服务、国有企业经营、环境保护、食品药品安全等领域的政府信息主动公开，推进各领域主动公开目录建设，明确“五公开”的主体、内容、时限、形式等要件，进一步加强政务公开的针对性和有效性，提高政务公开规范化、标准化、信息化水平。 

    三、编制步骤 

    根据《中华人民共和国政府信息公开条例》《福建省政府信息公开办法》，按照《关于全面推进政务公开工作的意见》（中办发〔2016〕8号）和《实施意见》要求，对照国务院和省市2015、2016、2017年政务公开工作主要任务，初步编制形成《宁德市重点领域政务公开清单（表样）》（详见附件1，以下简称《表样》）。《表样》主要包括项目范围和核心要素。项目范围包括公开项目和子项等，核心要素包括信息名称、公开内容、公开主体、公开时限、公开方式、公开依据等。请市直各部门结合市审改办权责清单编制工作，对《表样》的公开项目和子项提出修改补充意见，填写完善《表样》核心要素等内容，同时分解形成本单位政务公开清单（见附件2）。 

    四、工作要求 

    市直各有关单位编制本单位政务公开清单时，公开内容要结合本单位具体业务工作并尽量细化，涵盖政务运行全过程，做到要素齐全、格式统一、标准明确；公开主体要明确具体公开的行政机关，包括各直属工作机构；公开时限包括实时公开、按日公开、20个工作日内公开、按月公开、按季度公开、按年度公开等；公开方式包括政府网站常规公开、政府网站专题专栏公开、政府网站数据查询公开、政府信息查阅场所公开、新闻发布会、互联网新媒体发布等。 

    (一)确定本部门政务公开清单项目和子项。依据权责清单、群众关切事项进行全面梳理，按项目细化分类，确保子项分类科学、名称规范、指向明确。编制公开项目时，机构信息、部门预算公开等各单位共有内容要排在清单前列。 

    （二）填写、充实各子项要素。在全面梳理细化基础上、逐项确定每个具体事项的公开标准，明确各公开子项的公开主体、相关责任部门、公开时限、公开方式、公开依据等内容，同时按照分类子项调整增加本部门网站公开内容，做到政务公开清单所列内容均上网公开。 

    （三）调整规范政务公开工作流程。清单编制要全面涵盖本单位政务运行工作流程，按照转变政府职能和推进“五公开”工作要求，全面梳理和优化本单位政务公开工作，健全工作机制，推动发布、解读、回应有序衔接，实现决策、执行、管理、服务、结果全过程公开。 

    市直各有关部门要及时与省直部门对接，了解省直部门政务公开清单编制工作进展及要求，于4月3日前将纸质版和电子版政务公开清单报市政府办公室汇总修订，电子版使用光盘刻录报送。市政府办公室将组织部分市直部门、市审改办、市法制办、市数字办等单位人员组成政务公开清单编制工作小组，审查复核各单位报送的本部门政务公开清单，同时将修改意见反馈各单位修改完善，修订工作完成后，汇总形成《宁德市重点领域政务公开清单》适时通过“宁德市人民政府”网站向社会公开。 

    各县（市、区）政府、东侨经济技术开发区管委会要积极组织开展本地区重点领域政务公开清单编制的前期准备工作，要求所辖各部门与市直部门对接，了解市直部门政务公开清单编制工作进展及要求，于9月19日前完成本地区政务公开清单编制工作。 

    附件：1.宁德市重点领域政务公开清单（表样） 

          2.宁德市XX局政务公开清单（表样） 

宁德市人民政府办公室

    （此件主动公开）