按照《宁德市人民政府办公室关于批复中共宁德市委宣传部2016年度部门决算的通知》(宁政办管[2017]36号)及《福建省财政厅关于印发福建省预决算公开操作规程的通知》(闽财预﹝2017﹞38号)的要求,现将我单位2016年度部门决算说明如下:
一、 部门主要职责
中共宁德市委宣传部(以下简称宣传部)的主要职责是:
(一)职能为贯彻执行党的宣传思想工作的方针、政策;
(二)负责指导全市理论学习、理论研究和理论宣传工作;
(三)负责引导新闻舆论,指导、协调市级各新闻单位的工作,把握舆论导向和宣传基调;
(四)负责从宏观上指导精神产品的生产和文化市场的管理;
(五)负责从宏观上指导医疗卫生事业建设、体育事业建设,计划生育工作和科学技术工作;
(六)组织实施对外宣传工作,研究制定全市对外宣传工作的方针、政策。
二、部门预算单位基本情况
宣传部包括1个机关及1个下属事业单位,其中:列入2016年部门决算编制范围的单位详细情况见下表:
单位名称 |
经费性质 |
人员编制数 |
在职人数 |
中共宁德市委宣传部 |
财政拨款 |
25 |
21 |
宁德市互联网管理中心 |
财政拨款 |
5 |
4 |
三、部门主要工作总结
2016年,宣传部和互联网管理中心部门主要任务是:深入学习宣传贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,高举旗帜、引领导向,围绕中心、服务大局,唱响主旋律、打好主动仗,提振精气神、积聚正能量,建设文化宁德、传播闽东之光,为深入实施“环三”战略、建设“六新大宁德”,加快全市经济社会发展发挥了思想引领、舆论推动、精神激励、文化支撑的积极作用。围绕上述任务,重点完成了以下工作:
(一)筑牢思想根基,推进理论武装工作扎实有力开展。突出示范带动,打造中心组学习的“示范班”,举办“环三”大讲坛、社科讲坛、社科普及周,深入浅出地解读党的创新理论成果和中央、省委、市委的工作部署,激发广大党员干部的学习热情。组成市县乡三级宣讲团,制定工作方案,突出集中宣讲。推动学习大军完善栏目,改进网页,突出平台创新。
(二)讲好宁德故事,新闻舆论强音律动。深化“走转改”,在全市开展“采编力量下沉一线联系点”活动。精准扶贫“宁德模式”在全国范围内引发强烈反响。积极策划,制定新闻报道方案,协调市内各新闻媒体开展各项报道,聚焦发展攻坚提振干事创业精气神。严格落实网络舆情处置“路线图”和市内重大网络舆情会商研判处置机制,妥善应对涉及改革发展稳定的网上热点敏感舆情,维护社会安定稳定。网络空间日益晴朗。
(三)打造精神高地,价值引领出新出彩。开展“善行义举”推荐立榜和基层“最美人物”评选活动,营造学习先进、崇尚先进、争当先进的浓厚氛围。实施社会主义核心价值观“七个一”建设工程,推出一批覆盖城乡的公益广告,让核心价值观融入群众日常生活的特色做法,推动核心价值观建设人人参与、全民行动。持续深入文明创建工作,开展市本级创建第五届省级文明城市测评迎评工作,召开动员会。
(四)传播闽东之光,文化发展有声有色。创作文艺精品,弘扬红色文化,拓展惠民工程,坚持活态传承,组建传习所,培养非遗传承人。加强顶层设计,制定《宁德市“十三五”特色文化发展专项规划》《关于推进文化创意和设计服务与相关产业融合发展的实施意见》和《宁德市关于构建现代公共文化服务体系实施方案》,加快改革发展。
(五)构筑责任链条,意识形态向上向好。市委常委会专题传达尤权书记和高翔部长在党委(党组)意识形态工作责任制座谈会暨全省宣传部长会议上的讲话精神,通报中宣部关于一些地方在中心组学习中出现意识形态导向问题的情况,层层传导责任。制定《宁德市党委(党组)意识形态工作责任制实施细则》,提出将意识形态工作纳入党建工作责任制,形成刚性约束。开展落实意识形态工作责任制专题督查调研,推动各地党委带头履行抓意识形态工作第一职责,严肃追责问责,确保各类意识形态阵地可管可控。
四、2016年决算收支总体情况
2016年年初结转结余286.93 万元,本年收入900.03 万元,用事业基金弥补收支差额0.00万元,本年支出670.73 万元,结余分配0.00万元,年末结转结余516.23 万元。
(一)2016本年收入900.03 万元,比2015年决算数增加7.12万元,增长0.80%,具体情况如下:
1. 财政拨款收入866.65万元,其中政府性基金11万元。
2. 事业收入0万元。
3. 经营收入0万元。
4. 上级补助收入0万元。
5. 附属单位上缴收入0万元。
6. 其他收入33.38万元。
(二)2016本年支出670.73万元,比2015年决算数减少 583.17万元,减少46.51%,具体情况如下:
1. 基本支出330.27 万元。其中,人员支出321.78万元,公用支出8.49万元。
2. 项目支出340.46万元。
3. 上缴上级支出0万元。
4. 经营支出0万元。
5. 对附属单位补助支出0万元。
五、公共财政拨款支出决算情况
2016年公共财政拨款支出 615.91万元,比2015年决算数减少298.08万元,下降32.61%,具体情况如下(按项级科目分类统计):
(一)行政运行256.61万元,较2015年决算数增加2.2万元,增长0.86%。主要原因是人员支出增加。
(二)一般行政管理事务157.58万元,较2015年决算数减少89.49万元,下降36.22%。主要原因是响应“八项规定”等精神,节约开支。
(三)事业运行29.35万元,较2015年决算数增加8.88万元,增长43.38%。主要原因是人员支出增加。
(四)其他宣传事务支出48.45万元,较2015年决算数减少189.08万元,下降79.60%。主要原因是响应“八项规定”等精神,节约开支。
(五)其他一般公共服务支出12万元,较2015年决算数增加12万元,增长100%。主要原因是申融广告牌租金支出12万元。
(六)电视10万元,较2015年决算数增加10万元,增长100%。主要原因是省第十次党代会宁德专题宣传片制作支出10万元。
(七)其他文化体育与传媒支出57.6万元,较2015年决算数增加4.3万元,主要原因是增加电影《梦归山哈》等项目支出。
(八)归口管理的行政单位离退休1.65万元,较2015年决算数减少31.63万元,下降95.04 %。主要原因是退休人员工资移至养老保险中心发放。
(九)行政单位医疗17.74万元,较2015年决算数增加3.8万元,增长27.25%。主要原因是中央调资政策,人员工资调增,医保缴费基数增加。
(十)事业单位医疗1.65万元,较2015年决算数增加0.59万元,下降55.66%。主要原因是互联网中心人员变动。
(十一)住房公积金23.27万元,较2015年决算数增加5.38万元,增长30.07%。主要原因是中央调资政策,人员工资调增,住房公积金缴费基数增加。
六、政府性基金支出决算情况
2016年度政府性基金支出39.93万元,比2015年决算数减少283.5万元,下降87.65%,具体情况如下(按项级科目分类统计):
其他国有土地使用权出让收入及对应专项债务收入安排的支出39.93万元,较2015年决算数减少110.44万元,下降73.44%。主要原因是减少了台湾文化考察招商活动、宁德市文化旅游工艺品创意设计、市场开拓、院团建设等文化产业专项支出。
七、“三公”经费公共财政拨款支出决算情况
2016年“三公”经费公共财政拨款支出23.31万元,同比下降24.68%。具体情况如下:
(一)因公出国(境)费0万元。2016年本单位组织出国团组0个,参加其他单位出国团组0个;全年因公出国(境)累计0人次。与2015年相比, 因公出国(境)经费支出下降(增长)100%,主要是:没有因公出国。
(二)公务用车购置及运行费15.36万元。其中:公务用车购置费0万元,2016年公务用车购置0辆。公务用车运行费15.36万元,主要用于公务用车燃油、维修、保险等方面支出,年末公务用车保有量2辆。与2015年相比,公务用车购置费和运行费分别下降11.52%,主要是:严格执行“八项规定”等文件精神,控制公车运行费开支。
(三)公务接待费7.95万元。主要用于新闻媒体记者等方面的接待活动,累计接待86批次、接待总人数785。与2015年相比, 公务接待费支出下降41.46%,主要是:严格执行“八项规定”等文件精神,控制公车运行费开支。
附件: 1.收支决算总表
2.收入决算表
3.支出决算表
4.财政拨款收入支出决算总表
5.公共财政拨款支出决算表
6.一般公共预算财政拨款支出决算明细表
7.一般公共预算财政拨款基本支出决算表
8.政府性基金预算财政拨款收入支出决算表
9.部门决算相关信息统计表
10. 政府采购情况表