本局各科室、局属事业单位：
现将《宁德市审计局开展“开发三都澳、建设新宁德，机关作表率”主题实践活动方案》印发给你们，请结合实际，认真抓好落实。
宁德市审计局
2017年3月22日
宁德市审计局开展“开发三都澳、建设
新宁德，机关作表率”主题实践活动方案
为深入学习贯彻党的十八届六中全会和市第四次党代会精神，组织引导审计党员干部在推进落实“开发三都澳、建设新宁德”中心任务和开展“一转三抓比贡献”活动中发挥表率作用，根据市直机关工委《关于开展“开发三都澳、建设新宁德，机关作表率”主题实践活动的实施意见》（宁委工综〔2017〕2号）要求，结合审计实际，制定方案如下：
一、目标要求
开展“开发三都澳、建设新宁德，机关作表率”主题实践活动，作为审计机关党建工作的重要载体，推动全面工作上台阶的重要手段，与落实服务中心、建设“审计铁军”结合起来，与落实党要管党、从严治党责任结合起来，疏通服务基层、服务群众渠道。认清开展主题实践活动的重要性、必要性，把思想和行动统一到全面从严治党的新要求和市委、市政府的决策部署上来，以良好的精神风貌融入主题实践活动，为推进和服务“开发三都澳、建设新宁德”中心任务作出新贡献。
二、活动内容
紧扣主题，紧紧围绕市委、市政府和上级审计机关工作部署，围绕审计抓党建、抓好党建促审计，强化市县两级审计机关联动，充分发挥党支部的战斗堡垒和党员的先锋模范作用。
（一）解放思想作表率。主动对接宁德市“十三五”时期发展目标任务，科学谋划年度审计工作安排，积极解放思想，开拓创新，提振精气神，不断提高履职能力和服务水平。深化专题学习。围绕深入学习党章党规，深刻领会党的十八届六中全会、十八届中央纪委七次全会和习近平总书记系列重要讲话精神，坚持和完善周例会学习制度，精心组织中心组学习、支部学习，多种形式开展专题研讨、专题讲座、报告会，不断增强党员干部“四个意识”，坚定“四个自信”，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。推进党课交流。以“机关大讲谈”宣讲平台为载体，“党组书记上党课”、“普通党员上党课”，党员领导干部围绕主题带头讲党课，带动审计党员干部参与宣讲交流。探索创新网络党课、微信党课、流动党课等新模式，增强党课吸引力和感染力。积极参与全市主题“微党课”交流、“十佳党课”征集评选活动，促进审计党员干部在思想交锋、观点交流中凝聚共识。创新培训形式。改进教育培训方式，依托审计署、省审计厅教育培训、市委党校、市电大等培训机构资源优势，开展多层面机关党员、党务干部教育培训活动，提高党务工作能力和水平。
（二）岗位争先作表率。立足审计实际，在 “十三五”规划和市党代会确定的工作目标中当先锋、作表率。组织创先争优。打造审计机关支部党建品牌、亮点，在审计执法中遵章守法，积极探索创新审计实践过程中全过程、全要素、适时纪实方式，发挥审计现场临时党组织作用，发挥好党员先锋模范作用。持续抓好与农村基层党支部结对共建活动，通过党建引领助推脱贫，丰富党建工作内涵，进一步夯实党建工作基础。岗位履职争先。开展“审计先锋岗”创建评选，引导党员立足岗位，主动对接工作部署，细化任务措施，积极主动履职，降低审计风险、提升审计质效，增强审计机关公信力，为市委、市政府决策提供优质审计建议并督促整改到位，在服务群众、服务基层、服务项目、服务发展中展现风采。工作一线争先。推行“一线工作法”，领导干部以身作则，率先垂范，深入落实“四下基层”制度，每年深入基层、深入审计现场时间不少于60天，落实好指导、检查、考核工作。党员干部积极主动到审计现场、扶贫驻村一线，调查研究，献力献策，切实解决实际困难。
（三）服务群众作表率。牢固树立“马上就办”工作理念，大力推进服务型党组织建设，切实提高服务水平和能力。深化共建活动。持续开展机关与金涵乡后溪村、飞鸾镇澳坪村等农村党组织结对共建、文化共建，充分发挥驻村干部作用，助推精准扶贫工作。总结推广到结对村上党课、开展党日活动、过组织生活等共建经验，探索党建共建助推精准扶贫的新途径、新办法。落实“马上就办”。围绕“一转三抓比贡献”活动，参与市直机关“优化软环境十佳举措”评比，以深化简政放权、放管结合、优化服务改革为重要抓手，增加审计工作透明程度，发挥审计监督作用，促进“马上就办、办就办好”。拓展为民服务。认真开展保障性安居工程、精准扶贫资金、涉农资金“最后一公里”等涉农、惠农项目审计，推动党的惠民政策落到千家万户。继续开展与市民族中学畲族贫困学生结对助学活动，深化在职党员进社区为群众服务工作，组织党员参与社区“创文明城、迎省运会”活动，党支部认领“创城”项目，党员认领群众“微心愿”，参加社区管理服务、公益活动、志愿服务和义务劳动，在帮扶困难群体方面下功夫。
（四）夯实基础作表率。坚持抓基层、打基础，着力提高机关基层党组织凝聚力、战斗力，为建设新宁德提供坚强的组织保障。严肃党内组织生活。认真学习贯彻《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《党内监督条例》，严格落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会、谈心谈话、党性定期分析、民主评议党员等党内组织生活制度。规范党日活动。每月确定一天作为“支部主题党日”，采取讲党课、召开组织生活会、实行民主议事、开展党性教育、开展志愿服务、开展业务培训、开展文体交流等形式开展支部活动。党员领导干部以普通党员身份参加所在支部主题党日活动。推进党建责任落实。以“两个责任”、“一岗双责”为指挥棒，压实党建责任。以述职评议、党员民主评议为抓手，落实组织建设重点任务。推行审计现场临时党组织制度，把党建责任落实延伸到审计一线。适时组织党支部换届，强健党务工作队伍，推动管党治党和各项工作任务落地生根。
三、保障措施
一要提高思想认识。深入开展“开发三都澳、建设新宁德，机关作表率”主题实践活动是市局今年党建重点工作，活动开展情况将作为年度考核、量化考评的重要内容，局党支部、各科室、局属事业单位要高度重视，推动活动扎实有序开展。
二要强化舆论宣传。要充分运用“宁德审计”门户网站和微信公众号，宣传好的经验、做法，宣传推广活动中涌现的先进典型，营造浓厚的舆论氛围。
三要强化品牌创建。对主题实践活动过程中的有效做法，要推动形成长效机制，积极争创审计特色品牌，不断巩固和扩展活动成果。